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公开我《请求撤销(2019)湘02行终19号判决的〈再审申请书〉》

时间: 2019-05-05 10:55 作者:admin 来源:未知 点击:
  行政再审申请书
  申请人(一审原告、二审上诉人):银建文,男,汉族,1948年8月16日出生,住址:株洲市荷塘区芙蓉冲四村11栋404号,邮编:412003,手机号:18273396720。
  被申请人(一审被告、二审被上诉人):株洲市荷塘区城乡建设局, 法人代表:朱福兴 局长,地址:荷塘区新华东路218号,邮编:412003,电话:0731-28428529。
  再审申请人银建文与被申请人株洲市荷塘区城乡建设局信息公开纠纷一案,不服株洲市中级法院(2019)湘02行终19号行政判决,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条之规定,向上一级人民法院申请再审。
  请求:
  撤销湖南省株洲市中级法院(2019)湘02行终19号和株洲市荷塘区法院(2018)湘0202行初56号行政判决;并裁定再审。
  事实和理由:
  《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的。
  株洲市荷塘区法院一审查明:2018年8月14日,申请人向被申请人邮寄了政府信息公开申请,要求被告公开荷塘区芙蓉四村10栋、11栋、12栋及13栋未被纳入今年改造项目的相关文件文本,大板房的危房鉴定书文本。”,所需信息用途描述:申请人生活的特殊需要。获取方式描述:申请人亲自领取。次日,被申请人签收该申请。申请人认为被申请人未在法定期限内作出答复,侵犯了申请人的知情权,诉至法院。请求判令被告履行法定职责(对原告申请依法作出答复)。
  一审法院认为,公民、法人或者其他组织认为政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,有权向人民法院提起诉讼。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条的规定,行政机关收到申请人的信息公开申请,应当按照要求,在法定期限内予以处理并给予答复。本案中,原告未到被告处领取相关信息,且被告现已对原告申请公开的政府信息予以提供,故对于原告要求判令被告履行法定职责(对原告申请依法作出答复)的诉讼请求,本院依法不予支持。据此,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条,《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条、第二十四条、第二十六条,《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条之规定,判决如下:驳回原告银建文的诉讼请求。
  申请人不服一审判决,以原判决认定基本事实不清、证据不足为由提出上诉,请求撤销重审或改判。
  株洲市中级法院二审认为,本案系政府信息公开一案,争议焦点为被上诉人荷塘区城建局是否履行了法定职责?根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条的规定,对于申请公开的政府信息,行政机关根据不同情况在法定期限内分别作出答复。本案中,上诉人在信息公开申请中注明的获取方式为亲自领取,虽然被上诉人荷塘区城建局没有提供通知上诉人领取信息的证据,但上诉人银建文也不能提供曾经去亲自领取而未取得申请信息的证据,且上诉人现已获取申请公开的信息,根据本案实原情况,一审判决并无不当。原审认定事实清楚,适用法律法规正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。
  以上判决的两个要点:1、上诉人银建文也不能提供曾经去亲自领取而未取得申请信息的证据;2、上诉人现已获取申请公开的信息。申请人不服二审判决,理由如下:
  一、无证据证明被告通知原告去拿相关政府信息和答复。
  1、被告虚构事实。被告《书面答辩状》称:“2018年9月4日,原告银建文到答辩人单位,答辩人告知了其申请获取信息之内容,并约好2018年9月5日出示相关文书文本,但原告银建文却未到答辩人单位,而是直接提起诉讼”。被告的这一说法显然是指当面约定;因无证据证明2018年9月4日原告银建文到答辩人单位,故2018年9月4日的当面约定纯属被告虚构。
  2、被告当庭撒谎。一审法院庭审笔录载明以下问答:“原:被告,当庭答辩跟原告约定9月5日去拿材料,是否有证据证明。被代:电话联系的。原:请被告拿出电话详单来证明。被代:当庭无法提供。审:原告,获取方式是申请人亲自领取,你是否去过被告单位?原:被告没有给我打电话,我也没去,也没跟被告联系。审:被告,是否通知过原告领取申请公开的材料。被代:2018年9月4日,原告到被告单位,管理资料的人员汪英出差,约好9月5日到被告单位领取。审:原告,是否属实。原:没有这件事。”以上庭审笔录中,被告回答问题自相矛盾,这足以证明被告当庭撒谎。
  二、原告无须证明曾亲自领取相关政府信息和答复。
  根据《行政诉讼法》第三十八条,起诉不履行法定职责,原告只需提供其向被告提出申请的证据。因为本案原告没有去被告单位领取相关政府信息和答复,诉状和庭审中也.没有提出曾经去亲自领取而未取得申请信息的主张;所以,原告无须证明曾亲自领取相关政府信息和答复。
  三、原告从法院获取的相关信息,不是被告依法作出的答复;不能视为被告履行了法定职责。
  本案起诉请求是:判令被告履行法定职责(对原告申请依法作出答复)。被告收到政府信息公开申请后,是否根据不同情况在法定期限内作出答复,是衡量被告是否履行法定职责的唯一标准。被告向法院只提交了两组证据,这两组证据是被告在履行职责过程中获取和保存的信息,不是被告依法作出的答复,不是具体行政行为;因此,原告起诉以后从法院获取的相关信息,不是被告依法作出的答复;不能视为被告履行了法定职责。
  申请人认为,被告虚构事实、当庭撒谎,其没有通知原告去拿相关政府信息和答复的事实清楚;根据《行政诉讼法》第三十七条,法院不能免除被告的举证责任。本案中,被告对原告申请有依法作出答复的行为,就是没有履行法定职责。
  综上所述,二审判决认定事实的主要证据不足;该案符合再审条件,依法应予再审。一审判决认定基本事实不清、证据不足,判决错误,依法应予撤销。应当依照《行政诉讼法》第九十一条第(三)项之规定,裁定再审。
  此致
  湖南省高级人民法院!
  申请人:
  2019年3月27日。
  行政再审诉讼材料清单:
  1、《再审申请书》…………………………………… 原 件4份
  2、(2018)湘0202行初56号《行政判决书》………复印件4份
  3、(2019)湘02行终19号《行政判决书》…………复印件4份
  4、《行政起诉状》………………………………………复印件1份
  5、《行政上诉状》………………………………………复印件1份
  6、申请人身份证………………………………………复印件1份
  注:法律文书送达地址等信息与本申请书上的信息相同。

(责任编辑:admin)

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